UBND tỉnh Hà Tĩnh vừa ban hành Đề án phát triển doanh nghiệp đến năm 2030, cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX. Theo đó, tỉnh xác định phát triển doanh nghiệp là động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng, nâng cao năng lực cạnh tranh và tạo việc làm; tập trung phát triển cả về số lượng, chất lượng và quy mô, gắn với nâng cao năng suất, hiệu quả hoạt động. Đến năm 2030, Hà Tĩnh phấn đấu có khoảng 18.000–20.000 doanh nghiệp hoạt động, đồng thời xây dựng đội ngũ doanh nghiệp có năng lực quản trị hiện đại, đẩy mạnh chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi xanh.

Đến năm 2030, Hà Tĩnh phấn đấu đạt khoảng 18.000–20.000 doanh nghiệp
Đề án phát triển doanh nghiệp Hà Tĩnh đến năm 2030 xác định khu vực doanh nghiệp là lực lượng nòng cốt trong tổ chức sản xuất, tạo việc làm, huy động nguồn lực và thúc đẩy đổi mới sáng tạo. Trong bối cảnh kinh tế số, kinh tế xanh và quá trình chuyển dịch chuỗi cung ứng mở ra nhiều cơ hội, tỉnh đặt mục tiêu phát triển doanh nghiệp theo hướng tăng cả số lượng và sức cạnh tranh.
Đến hết năm 2025, Hà Tĩnh có 11.305 doanh nghiệp được cấp đăng ký, trong đó 10.850 doanh nghiệp đang hoạt động. Giai đoạn 2021–2025, bình quân mỗi năm tỉnh có khoảng 1.400 doanh nghiệp thành lập mới. Với mục tiêu tăng số doanh nghiệp hoạt động bình quân 11–12%/năm, đến năm 2030 Hà Tĩnh phấn đấu đạt khoảng 18.000–20.000 doanh nghiệp, tương đương 13–15 doanh nghiệp/1.000 dân. Hình thành ít nhất 20 doanh nghiệp quy mô lớn, có vai trò dẫn dắt trong các ngành trọng điểm; có 15 - 20 doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học – công nghệ hoặc doanh nghiệp đổi mới sáng tạo được công nhận.
Không chỉ chú trọng gia tăng số lượng, Đề án đặt mục tiêu nâng “sức khỏe” doanh nghiệp. Đến năm 2030, khoảng 60% doanh nghiệp hoạt động có lãi hoặc ổn định; hình thành ít nhất 20 doanh nghiệp quy mô lớn có vai trò dẫn dắt và 15–20 doanh nghiệp công nghệ cao, khoa học – công nghệ hoặc đổi mới sáng tạo được công nhận. Khu vực doanh nghiệp được kỳ vọng đóng góp khoảng 65% GRDP, 70% tổng thu ngân sách và tạo việc làm cho 84–85% tổng số lao động toàn tỉnh.
Hà Tĩnh đồng thời đặt mục tiêu trên 40% doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo, trên 60% ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số; hỗ trợ ít nhất 60% doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi số, hướng tới 100% doanh nghiệp sử dụng nền tảng hợp đồng điện tử.

Phát triển doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, lấy doanh nghiệp tư nhân làm động lực quan trọng nhất

Hà Tĩnh định hướng phát triển doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế theo hướng bình đẳng, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh. Tỉnh phát huy vai trò của kinh tế nhà nước trong dẫn dắt, kiến tạo; xác định kinh tế tư nhân là một trong những động lực quan trọng nhất, đồng thời coi khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) là bộ phận quan trọng của nền kinh tế. Phát triển doanh nghiệp được xác định là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, trước hết là người đứng đầu các cấp, ngành. Tỉnh sẽ chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang kiến tạo phát triển, đồng hành và phục vụ doanh nghiệp, tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp phát triển.

Định hướng này được triển khai trên cơ sở cụ thể hóa các nghị quyết của Trung ương, trong đó có Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân; Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 79-NQ/TW ngày 6/1/2026 về phát triển kinh tế nhà nước và Nghị quyết số 10-NQ/TW về phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.

Theo đó, doanh nghiệp được xác định là trung tâm của hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, chủ thể huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực. Hà Tĩnh sẽ thúc đẩy ứng dụng khoa học – công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, đồng thời phát triển kinh tế số, kinh tế tuần hoàn và kinh tế tri thức, qua đó nâng cao năng suất, sức cạnh tranh và khả năng phát triển bền vững của doanh nghiệp.

Trong chiến lược phát triển, Hà Tĩnh xác định công nghiệp, năng lượng, logistics và các ngành có khả năng tạo hiệu ứng lan tỏa sẽ tiếp tục là những động lực quan trọng. Khu kinh tế Vũng Áng, hệ thống cảng biển nước sâu, cửa khẩu quốc tế và quỹ đất phát triển công nghiệp là những lợi thế lớn để tỉnh thu hút đầu tư, hình thành các chuỗi sản xuất và cung ứng quy mô lớn. Đề án ưu tiên phát triển các ngành như sản xuất thép chất lượng cao, ô tô điện và công nghiệp hỗ trợ, năng lượng tái tạo, năng lượng sạch, công nghệ cao và công nghệ xanh. Tỉnh định hướng chuyển từ gia công, lắp ráp sang sản xuất theo chiều sâu, nâng cao hàm lượng công nghệ, năng suất lao động và giá trị gia tăng; đồng thời hình thành các cụm liên kết ngành và chuỗi cung ứng nội địa.
Cùng với thu hút các tập đoàn, doanh nghiệp lớn, Hà Tĩnh sẽ chú trọng phát triển hệ thống doanh nghiệp cung ứng trong tỉnh, tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị. Mục tiêu đến năm 2030 là thu hút tối thiểu 10 dự án FDI hoặc dự án của nhà đầu tư chiến lược có công nghệ tiên tiến, giá trị gia tăng cao; đồng thời hình thành 20 doanh nghiệp nội tỉnh tham gia chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng của doanh nghiệp FDI.
Việc thu hút đầu tư cũng được định hướng theo hướng chọn lọc, ưu tiên những dự án có công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch, giá trị gia tăng cao, khả năng chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực và tạo hiệu ứng lan tỏa. Hà Tĩnh xác định không đánh đổi môi trường, an ninh, an toàn và lợi ích lâu dài để thu hút đầu tư.
Tạo “Luồng xanh” tháo gỡ điểm nghẽn thủ tục
Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh được xác định là một trong những nhóm giải pháp trọng tâm của Đề án. Hà Tĩnh sẽ tiếp tục rà soát, đơn giản hóa, cắt giảm thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp; đẩy mạnh chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục và nâng cao chất lượng phục vụ nhà đầu tư.
Đáng chú ý, tỉnh định hướng triển khai cơ chế “Luồng xanh 24 giờ” và “Luồng xanh 60%” đối với các thủ tục, công việc liên quan đến dự án đầu tư trọng điểm, dự án động lực, dự án trong khu kinh tế, khu công nghiệp, dự án công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, logistics, năng lượng, nhà ở xã hội và nông nghiệp công nghệ cao. Một tổ công tác liên ngành sẽ được vận hành để hỗ trợ, tư vấn, theo dõi tiến độ và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư.
Đến năm 2030, Hà Tĩnh đặt mục tiêu 100% thủ tục hành chính hỗ trợ doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến toàn trình, không phụ thuộc địa giới hành chính. Tỉnh cũng sẽ tăng cường kiểm soát chi phí không chính thức, duy trì đường dây nóng và các kênh phản ánh số; đẩy mạnh kiểm tra công vụ, xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp.

Không để doanh nghiệp khó khăn bị bỏ lại phía sau
Một điểm mới đáng chú ý là Đề án dành riêng nhóm giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn, tạm ngừng hoặc ngừng hoạt động. Theo đó, định kỳ hằng quý, các cơ quan chức năng sẽ đối soát dữ liệu về đăng ký doanh nghiệp, thuế, hóa đơn điện tử, bảo hiểm xã hội, lao động, tín dụng và tình hình hoạt động tại địa phương để nhận diện sớm doanh nghiệp có dấu hiệu suy giảm sản xuất, kinh doanh.
Doanh nghiệp sẽ được phân thành ba nhóm: có khả năng phục hồi nhanh; cần cơ cấu lại toàn diện về tài chính, thị trường, công nghệ và quản trị; hoặc không còn khả năng phục hồi. Với doanh nghiệp có khả năng phục hồi, tỉnh định hướng kết nối với ngân hàng, tổ chức tín dụng, doanh nghiệp lớn và các chuỗi cung ứng để hỗ trợ khôi phục đơn hàng, dòng tiền và thị trường. Những doanh nghiệp còn nhà xưởng, máy móc, kho bãi nhưng đang tạm ngừng hoạt động cũng được hỗ trợ tìm kiếm đối tác hợp tác sản xuất, thuê lại tài sản, gia công, góp vốn hoặc chuyển nhượng dự án theo quy định. Đối với doanh nghiệp không còn khả năng hoạt động, cơ quan chức năng sẽ hướng dẫn thực hiện thủ tục tạm ngừng, giải thể hoặc phá sản đúng quy định, hạn chế tình trạng doanh nghiệp “bỏ địa chỉ kinh doanh”, tồn tại trên hệ thống nhưng không còn hoạt động thực tế.
Gỡ điểm nghẽn về đất đai, vốn và công nghệ
Tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất và nguồn vốn tiếp tục là những vấn đề được Hà Tĩnh ưu tiên tháo gỡ. Tỉnh định hướng xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai, quỹ đất và mặt bằng sản xuất có thể khai thác; công khai quy hoạch, quy trình và thủ tục tiếp cận đất đai. Đồng thời, rà soát diện tích đất chậm đưa vào sử dụng, sử dụng sai mục đích hoặc đất hoang hóa để tạo quỹ đất sạch phục vụ thu hút đầu tư.
Trong lĩnh vực tài chính, Đề án định hướng tăng cường kết nối doanh nghiệp với ngân hàng, tổ chức tín dụng, quỹ đầu tư và quỹ bảo lãnh tín dụng. Các tổ chức tín dụng được khuyến khích xây dựng sản phẩm phù hợp với doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ và doanh nghiệp chuyển đổi xanh. Tỉnh cũng khuyến khích nghiên cứu các mô hình cấp tín dụng dựa trên dòng tiền, hợp đồng đầu ra, chuỗi giá trị hoặc tài sản hình thành từ vốn vay, phù hợp quy định pháp luật và bảo đảm kiểm soát rủi ro.
Đưa doanh nghiệp vào “đường ray” chuyển đổi số và chuyển đổi xanh
Chuyển đổi số, đổi mới công nghệ và chuyển đổi xanh được xác định là những yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng tăng trưởng. Hà Tĩnh đặt mục tiêu trên 40% doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo; trên 60% doanh nghiệp ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong quản trị và sản xuất; tối thiểu 60% doanh nghiệp nhỏ và vừa được hỗ trợ chuyển đổi số. Thay vì hỗ trợ chuyển đổi số theo hướng dàn trải, Đề án định hướng tập trung giải quyết những bài toán cụ thể của doanh nghiệp như cải tiến quy trình, giảm lãng phí, tự động hóa, quản trị dữ liệu, thương mại điện tử và mở rộng thị trường...
Song hành với số hóa là chuyển đổi xanh. Doanh nghiệp sẽ được hỗ trợ đánh giá mức tiêu hao năng lượng, nguyên vật liệu và phát thải; lựa chọn công nghệ sạch, tiết kiệm năng lượng, sử dụng năng lượng tái tạo, tái chế và tái sử dụng chất thải. Đây cũng là yêu cầu ngày càng rõ của thị trường trong nước và quốc tế, khi các tiêu chuẩn về môi trường, phát thải, truy xuất nguồn gốc và phát triển bền vững ngày càng được nâng cao.
Hình thành thế hệ doanh nhân mới
Phát triển doanh nghiệp cũng gắn với xây dựng đội ngũ doanh nhân có năng lực quản trị hiện đại. Đến năm 2030, Hà Tĩnh phấn đấu tỷ lệ lao động qua đào tạo trong khu vực tư nhân đạt 65–70%, trong đó 35–40% có bằng cấp, chứng chỉ; khoảng 70–80% chủ doanh nghiệp được bồi dưỡng kiến thức về quản trị, pháp lý, tài chính và chuyển đổi số. Tỉnh dự kiến tổ chức 30 khóa đào tạo với khoảng 1.000 học viên về quản trị doanh nghiệp, tài chính, thuế, pháp luật và các kỹ năng cần thiết.
Cùng với đào tạo, Hà Tĩnh định hướng hình thành mạng lưới cố vấn doanh nhân, kết nối doanh nhân thành công, chuyên gia quản trị, tài chính, pháp lý, công nghệ và thị trường với doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp và doanh nghiệp chuyển đổi từ hộ kinh doanh.
Đối với khởi nghiệp sáng tạo, tỉnh hướng tới xây dựng hệ sinh thái gồm cơ chế hỗ trợ, hoạt động ươm tạo, tăng tốc, mạng lưới cố vấn và kết nối doanh nghiệp – nhà trường – nhà đầu tư; đồng thời nghiên cứu phương án thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương.
Với mục tiêu 18.000–20.000 doanh nghiệp hoạt động vào năm 2030, Hà Tĩnh đang hướng tới xây dựng một cộng đồng doanh nghiệp không chỉ đông về số lượng mà còn mạnh về năng lực, công nghệ và sức cạnh tranh. Khi các chính sách hỗ trợ được triển khai đồng bộ, doanh nghiệp sẽ trở thành động lực quan trọng góp phần nâng cao chất lượng tăng trưởng, tạo việc làm, tăng nguồn thu và thúc đẩy Hà Tĩnh phát triển bền vững.