Thời gian qua, công tác triển khai thực hiện chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (chống khai thác IUU) trên địa bàn tỉnh đã đư

Thời gian qua, công tác triển khai thực hiện chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (chống khai thác IUU) trên địa bàn tỉnh đã được các cấp, các ngành tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp và đã đạt được những kết quả tích cực. Tuy nhiên, việc tổ chức triển khai các giải pháp chống khai thác IUU tại một số sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương chưa thực sự tập trung, quyết liệt, hiệu quả chưa cao, còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế. Thực hiện Công điện số 122/CĐ-TTg ngày 25/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác chống khai thác IUU; để kịp thời khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU, quyết tâm cùng với cả nước gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của EC tại đợt thanh tra lần thứ 5 (dự kiến vào tháng 10 năm 2025); Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ban, ngành: Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ, Ngoại vụ, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường có tàu cá:

- Tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm Kế hoạch số 278-KH/TU ngày 17/7/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/04/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác IUU và phát triển bền vững ngành thủy sản, Kế hoạch số 378/KH-UBND ngày 14/8/2024 và Kế hoạch số 121/KH-UBND ngày 28/3/2025 của UBND tỉnh về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chống khai thác IUU, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của Ủy ban Châu Âu trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh năm 2025; xác định công tác chống khai thác IUU là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, có ý nghĩa lâu dài đối với phát triển bền vững ngành thủy sản của tỉnh; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, ưu tiên bố trí nguồn lực cho các cơ quan chức năng thực hiện hiệu lực, hiệu quả nhiệm vụ được giao Triển khai các biện pháp đồng bộ, quyết liệt, có hiệu quả, toàn diện về bảo vệ tàu cá, ngư dân Việt Nam hoạt động hợp pháp trên các vùng biển; đồng thời kiên quyết ngăn chặn, xử lý nghiêm, triệt để tàu cá vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển, vi phạm ngắt kết nối VMS khi hoạt động trên biển, vi phạm vùng biển nước ngoài theo quy định;

- Xử lý nghiêm trách nhiệm các tổ chức, cá nhân không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ trong thực thi công vụ, đùn đẩy né tránh trách nhiệm, chậm trễ hoặc không xử lý các hành vi vi phạm khai thác IUU.

 2. Sở Nông nghiệp và Môi trường:

 - Xây dựng kế hoạch cao điểm huy động nguồn lực để tuyên truyền, vận động, theo dõi, ngăn ch n ngay từ trong bờ và trên biển, kịp thời x lý các vi phạm theo quy định.

 - Chủ trì, phối hợp với UBND cấp xã, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh (Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng) lập danh sách đối tượng có nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài (chủ tàu, ngư dân đã từng vi phạm, thường xuyên mất kết nối VMS,…), đặc biệt tại các xã, phường có tàu cá đã từng vi phạm vùng biển nước ngoài để gửi các đơn vị, địa phương liên quan quán triệt và giám sát. Bố trí lực lượng kiểm ngư tham gia, phối hợp với các lực lượng chức năng thực thi pháp luật trên biển (Cảnh sát biển, Bộ đội Biên phòng, Chi cục Kiểm ngư vùng I) tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá tại các vùng biển giáp ranh với các nước để ngăn chặn, xử lý đối với tàu cá vi phạm vượt ranh giới được phép khai thác trên biển.

- Tổ chức trực ban 24/7 và khai thác các chức năng hệ thống VMS để theo dõi, giám sát, phát hiện, cảnh báo, thông báo tàu cá mất kết nối VMS, vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển để các cơ quan thực thi pháp luật trên biển, nơi tàu cá về bờ để xử phạt theo quy định.

 - Phối hợp với Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thường xuyên đối chiếu dữ liệu tàu cá xuất, nhập tại các Trạm biên phòng, cảng sông, cảng biển với số liệu tàu cá rời/cập cảng, đảm bảo thống nhất và trùng khớp số liệu.

- Tổng hợp danh sách các tàu cá của tỉnh có hành vi vi phạm khai thác IUU (vi phạm quy định về VMS, vượt ranh giới cho phép hoạt động trên biển) nhưng hoạt động ở các địa phương khác; định kỳ hằng tháng gửi thông báo đến Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Sở Nông nghiệp và Môi trường các tỉnh để đề nghị phối hợp xử lý.

- Thực hiện kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương triển khai các biện pháp theo dõi, kiểm soát, xử lý tàu cá và ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chỉ đạo Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng

- Khẩn trương củng cố hồ sơ, xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp tàu cá trên địa bàn tỉnh vi phạm khai thác IUU (Tàu cá vi phạm quy 3 định về VMS, vi phạm vượt ranh giới cho phép …) từ đầu năm 2024 đến nay theo đúng quy định; chủ trì xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp vi pham quy định về giám sát hành trình trên tàu cá (VMS). Báo cáo kết quả về Ban Chỉ đạo IUU tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Môi trường) trước ngày 25/8/2025.

 - Tổ chức canh gác chặt chẽ, theo dõi, kiểm soát tàu cá ra, vào các cảng sông, cảng biển Đồng thời, phải đảm bảo sự thống nhất và phù hợp giữa sổ ghi theo dõi tàu cá của các Đồn/Trạm Biên phòng ở cảng sông, cảng biển với sổ ghi tàu cá ra, vào cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão của Ban Quản lý các cảng cá và Khu neo đậu tránh trú bão tàu cá.

- Chủ trì, phối hợp với các lực lượng liên quan mở chiến dịch đợt cao điểm thực thi pháp luật trong năm 2025 về tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên biển, tàu cá xuất, nhập bến, tàu cá ra vào cảng, tại các cảng sông, cảng biển, các bến cá tự phát, truyền thống. Xử lý nghiêm các trường hợp tàu cá không đủ điều kiện hoạt động khi xuất và nhập Trạm kiểm soát Biên phòng.

4. Công an tỉnh:

Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ và lực lượng Công an các xã, phường có tàu cá trinh sát nắm tình hình, áp dụng các biện pháp kỹ thuật và nghiệp vụ để theo dõi, kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi tổ chức, môi giới đưa tàu cá, ngư dân đi khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài, các hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng thiết bị VMS, …; khẩn trương điều tra, thu thập tài liệu, chứng cứ và phối hợp các cơ quan có thẩm quyền x lý nghiêm các đối tượng vi phạm (nếu có) để răn đe, giáo dục

 5. Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan kiểm tra, hướng dẫn công tác thi hành pháp luật về x lý vi phạm hành chính; đặc biệt là công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, chống khai thác IUU, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của EC.

 6. Sở Tài chính: soát xét tham mưu phân bổ ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác cho các sở, ban, ngành thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU, công tác tuần tra, kiểm soát, thực thi pháp luật trên các vùng biển để ngăn chặn, xử lý tàu cá và ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài.

7. Sở Khoa học và Công nghệ: Chỉ đạo các đơn vị cung cấp dịch vụ di động vệ tinh giám sát hành trình tàu cá (VMS) trên địa bàn đảm bảo ổn định; kiểm tra chất lượng thiết bị VMS, cung cấp dịch vụ viễn thông di động vệ tinh sử dụng cho hoạt động giám sát hành trình tàu cá; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ không đảm bảo, ảnh hưởng đến việc giám sát hoạt động tàu cá trên biển qua VMS, báo cáo kết quả kiểm tra trước ngày 25/8/2025.

 8. UBND các xã, phường có tàu cá:

 - Thường xuyên rà soát, yêu cầu chủ tàu giải bản các tàu cá bị hư hỏng không thể khôi phục, tàu không có nhu cầu hoạt động khai thác thủy sản, xóa đăng ký đối với các tàu cá không còn tồn tại; đảm bảo 100% tàu cá tham gia hoạt động khai thác thủy sản theo đúng quy định, hoàn thành trước ngày 15/8/2025.

 - Khẩn trương hoàn thành việc viết số đăng ký, đánh dấu tàu cá đúng quy định tại Thông tư số 23/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) đối với các tàu cá đã đăng ký, yêu cầu chủ tàu cá phải thực hiện thủ tục để được cấp giấy phép khai thác thủy sản, hoàn thành trước ngày 15/8/2025.

 - Thường xuyên rà soát, quản lý chặt chẽ đội tàu cá, không để phát sinh thêm tàu cá; khẩn trương hoàn thành việc đăng kiểm, cấp/gia hạn giấy phép khai thác thủy sản, giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định.

 - Trên cơ sở Danh sách tàu cá không đủ điều kiện hoạt động do Sở Nông nghiệp và Môi trường cung cấp (tàu cá không đăng kiểm, không có giấy phép khai thác thủy sản, chưa lắp VMS, mất kết nối VMS trên 06 tháng). Tập kết neo đậu tại khu neo đậu tập trung và áp dụng các biện pháp quản lý (niêm yết danh sách tại cộng đồng, niêm phong tàu cá, không để ngư cụ và trang thiết bị trên tàu, giao cán bộ, công chức trực tiếp theo dõi, giám sát) để đảm bảo các tàu cá này không tham gia hoạt động. Hoàn thành trước ngày 15/8/2025 và hằng tuần cập nhật, báo cáo kết quả về Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Tuyên truyền, hướng dẫn, yêu cầu các chủ tàu cá có chiều dài từ 6m trở lên phải vào cảng cá để bốc dỡ sản phẩm khai thác và khai báo sản lượng khai thác theo quy định.

- Định kỳ thứ 6 hằng tuần và ngày 20 hằng tháng tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường và UBND tỉnh trước ngày 25 hằng tháng theo quy định.

Xem toàn bộ văn bản tại file đính kèm