Thực hiện các Nghị định của Chính phủ: số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; số 82/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019; Sở Thông tin và Truyền thông trước hợp nhất (nay là Khoa học và Công nghệ sau hợp nhất) đã tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết số 140/2024/NQ-HĐND ngày 13/12/2024 quy định thẩm quyền quyết định việc đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Hà Tĩnh (sau đây gọi là Nghị quyết số 140/2024/NQ-HĐND).

Tuy vậy, thời gian qua thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy bỏ cấp huyện, sáp nhập cấp xã thực hiện chính quyền 02 cấp, đến nay, một số căn cứ pháp lý và nội dung của Nghị quyết 140/2024/NQ-HĐND đã không còn phù hợp khi thực hiện chính quyền 2 cấp (không còn thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp huyện). Vì vậy, cần phải tổ chức xây dựng Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 140/2024/NQ-HĐND để đảm bảo theo phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong thực hiện chính quyền 02 cấp.

Thực hiện Nghị định số 132/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ; căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; số 82/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2019; Sở Khoa học và Công nghệ đã dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh và Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định thẩm quyền quyết định việc đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Hà Tĩnh (thay thế Nghị quyết số 140/2024/NQ-HĐND).

Sau khi tổng hợp, tiếp thu các ý kiến góp ý, trong đó có ý kiến của Sở Tư pháp: “Qua rà soát nội dung thì dự thảo chỉ sửa đổi khoản 2 Điều 3 Nghị quyết số 140/2024/NQ-HĐND từ “Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã” thành “Chủ tịch UBND xã, phường”. Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 4 Điều 8 Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2025 thì các trường hợp ban hành văn bản quy phạm pháp luật thay thế văn bản quy phạm pháp luật hiện hành gồm: a) Thay đổi cơ bản chính sách, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; b) Sửa đổi, bổ sung về nội dung quá một phần hai tổng số điều. Vì vậy, việc Sở Khoa học và Công nghệ dự thảo Nghị quyết theo hướng thay thế Nghị quyết số 140/2024/NQ-HĐND là chưa đảm bảo điều kiện trên. Đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, xây dựng văn bản theo hình thức sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 140/2024/NQHĐND”.

Vì vậy, Sở Khoa học đã nghiên cứu, tham mưu Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Nghị quyết số 140/2024/NQ-HĐND ngày 13/12/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định thẩm quyền quyết định việc đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Hà Tĩnh.

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19/02/2025; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 25/6/2025; Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Cổng thông tin điện tử tỉnh đăng tải toàn văn dự thảo trên để các cá nhân, đơn vị liên quan được biết và góp ý. Xem toàn văn dự thảo tại đây.

Thời gian thực hiện lấy ý kiến góp ý theo quy định sẽ được thực hiện bắt đầu từ ngày 24/9/2025 đến hết ngày 03/10/2025.

Các ý kiến góp ý đối với Dự thảo, đề nghị gửi về Sở Khoa học và Công nghệ hoặc trực tiếp góp ý trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Hà Tĩnh.

BBT