Trước nhiều ý kiến, kiến nghị của địa phương về việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã cũng như cán bộ công tác tại các hội quần chúng, Bộ Nội vụ đã có văn bản giải đáp, làm rõ các quy định, đồng thời chỉ rõ những trường hợp được hưởng và không được hưởng chế độ theo pháp luật.

Trong thời gian qua, nhiều địa phương đã phản ánh và đề nghị các cơ quan Trung ương hướng dẫn cụ thể việc áp dụng chế độ, chính sách cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, nhất là về cách tính thời gian công tác, áp dụng quy định nghỉ hưu trước tuổi và các trường hợp phải hoàn trả khoản trợ cấp đã nhận. Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ khoản 4, khoản 5, Điều 5 Nghị định số 154/2025 của Chính phủ, thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã bao gồm: tổng thời gian công tác tại cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí khác, với điều kiện chưa được hưởng trợ cấp thôi việc, bảo hiểm xã hội một lần hoặc chế độ phục viên, xuất ngũ. Như vậy, căn cứ vào quy định này, các địa phương có trách nhiệm rà soát, xác định và tính đúng, đủ thời gian công tác để chi trả trợ cấp cho cán bộ không chuyên trách.

Đáng chú ý, Bộ Nội vụ cũng khẳng định một số trường hợp sẽ không phải hoàn trả trợ cấp đã được chi trả theo Nghị định 154. Cụ thể, những người sau khi nghỉ việc theo chính sách tại Nghị định 154 và tiếp tục tham gia thi tuyển viên chức bệnh viện, hoặc được tuyển chọn tham gia dân quân tự vệ thì không phải nộp lại khoản trợ cấp đã nhận. Trường hợp Phó Chỉ huy trưởng quân sự cấp xã khi được giải quyết chế độ theo Nghị định 154, sau đó bố trí làm dân quân thường trực cũng không phải hoàn trả tiền trợ cấp.

Bên cạnh đó, một vấn đề khác được nhiều địa phương và cá nhân quan tâm là chế độ, chính sách áp dụng cho cán bộ, công chức, người lao động công tác tại các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ. Nhiều trường hợp được tuyển dụng làm việc tại hội, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp, nâng bậc lương thường xuyên nhưng quy trình tuyển dụng chưa rõ ràng, dẫn tới thắc mắc về việc có được hưởng chế độ như cán bộ, công chức hay không.

Giải đáp nội dung này, Bộ Nội vụ viện dẫn Nghị định 126 của Chính phủ, trong đó quy định cụ thể về chỉ tiêu biên chế, chế độ lương, phụ cấp, bảo hiểm, khen thưởng... Theo đó, có hai trường hợp được xác định là thuộc đối tượng hưởng chế độ, chính sách như cán bộ, công chức:

- Người trong độ tuổi lao động, được cấp có thẩm quyền phân công, điều động đến làm việc tại hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

- Người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội do cấp có thẩm quyền giao theo quy định pháp luật về cán bộ, công chức.

Những trường hợp trên sẽ được hưởng đầy đủ chế độ chính sách của cán bộ, công chức, bao gồm cả phụ cấp công vụ, cũng như thực hiện chế độ nghỉ hưu theo đúng quy định của pháp luật. Ngược lại, những người công tác tại hội quần chúng nhưng không thuộc hai diện trên thì không thuộc đối tượng hưởng chế độ, chính sách cán bộ, công chức.

Bộ Nội vụ cũng nhấn mạnh, các địa phương cần nghiêm túc rà soát, xác định chính xác đối tượng để đảm bảo chi trả đúng quy định, tránh lãng phí ngân sách và đảm bảo công bằng cho người lao động. Việc thực hiện thống nhất, đồng bộ trên toàn quốc sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý cán bộ, công chức và người lao động trong hệ thống chính trị.

Những giải đáp của Bộ Nội vụ đã tháo gỡ phần nào vướng mắc, bất cập kéo dài nhiều năm qua, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho các địa phương trong việc triển khai chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và cán bộ công tác tại các hội quần chúng. Qua đó, góp phần củng cố niềm tin của đội ngũ cơ sở, động viên tinh thần cống hiến, phục vụ nhân dân, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, xây dựng hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh.

BBT