Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh mở ra không gian phát triển mới, đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên và đưa Hà Tĩnh trở thành trung tâm công nghiệp, năng lượng, logistics của vùng và cả nước.

Chiều 17/8, tại Trụ sở Tỉnh ủy, tỉnh Hà Tĩnh tổ chức Hội nghị công bố điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Tham dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Duy Lâm - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Hồng Lĩnh - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phan Thiên Định - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp và đơn vị liên quan.

Định hình không gian phát triển Hà Tĩnh đến năm 2050

Tại hội nghị, sau khi nghe lãnh đạo UBND tỉnh công bố Quyết định số 1366/QĐ-UBND ngày 30/5/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh Phan Thiên Định về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, các đại biểu đã tập trung thảo luận những nhiệm vụ, giải pháp nhằm triển khai hiệu quả quy hoạch trong thời gian tới.  

Phạm vi quy hoạch được xác lập gồm toàn bộ phần lãnh thổ đất liền và không gian biển thuộc thẩm quyền quản lý của tỉnh. Nội dung điều chỉnh bảo đảm phù hợp với Quy hoạch tổng thể quốc gia, các quy hoạch ngành, Quy hoạch vùng Bắc Trung Bộ và yêu cầu phát triển trong bối cảnh vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Hướng tới cực tăng trưởng quan trọng của khu vực

Đến năm 2030, Hà Tĩnh đặt mục tiêu trở thành cực tăng trưởng quan trọng, trung tâm công nghiệp, năng lượng và logistics của vùng và cả nước; xây dựng nền kinh tế phát triển nhanh, bền vững, hiện đại và có sức cạnh tranh cao.

Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn ( GRDP)  phấn đấu đạt từ 10% trở lên. Trong cơ cấu kinh tế, công nghiệp - xây dựng chiếm 51%, dịch vụ 40% và nông nghiệp 9%. GRDP bình quân đầu người đạt 180-185 triệu đồng; thu nhập bình quân đầu người đạt 80 triệu đồng.

Kim ngạch xuất khẩu dự kiến đạt 4 tỷ USD; tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn giai đoạn 2026-2030 đạt khoảng 360.000 tỷ đồng. Toàn tỉnh hướng tới có từ 18.000 - 20.000 doanh nghiệp hoạt động; kinh tế số đóng góp 20% GRDP và hoạt động chính quyền số thuộc nhóm 15/34 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước.

Cùng với phát triển kinh tế, tỷ lệ đô thị hóa đến năm 2030 được xác định ở mức 38%; tối thiểu 65% số xã đạt chuẩn nông thôn mới, 10% số xã đạt chuẩn nông thôn mới hiện đại. Tỷ lệ che phủ rừng duy trì trên 52%; tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý đạt 98%.

Trong lĩnh vực xã hội, tỉnh hướng tới bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 85%, trong đó 35-40% có bằng cấp, chứng chỉ. Hệ thống y tế phấn đấu đạt ít nhất 16 bác sĩ, 3,3 dược sĩ đại học, 25 điều dưỡng và 45 giường bệnh trên 1 vạn dân.

Tầm nhìn đến năm 2050, Hà Tĩnh trở thành tỉnh phát triển khá, có nền kinh tế xanh, thông minh, bền vững trên nền tảng khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đồng thời phát huy vai trò cửa ngõ quan trọng kết nối hành lang kinh tế Đông - Tây với Lào và Thái Lan.

Hình thành 5 vùng phát triển và 4 hành lang kinh tế

Không gian kinh tế - xã hội của tỉnh được tổ chức thành 5 vùng phát triển với chức năng, thế mạnh riêng. 

Vùng trung tâm đảm nhiệm vai trò hành chính, chính trị, kinh tế, tài chính, khoa học - công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực. Khu vực phía Bắc ưu tiên du lịch, văn hóa, lịch sử, đô thị sinh thái cùng các dịch vụ ven sông, ven biển.

Phía Nam được xác định là vùng động lực chủ yếu, tập trung phát triển công nghiệp, năng lượng, cảng biển và logistics, với hạt nhân là Khu kinh tế Vũng Áng, cụm cảng Vũng Áng - Sơn Dương và đô thị Vũng Áng.

Khu vực phía Tây giữ vai trò nền tảng về môi trường, sinh thái, phát triển nông nghiệp công nghệ cao, kinh tế rừng, tín chỉ carbon, năng lượng tái tạo và du lịch cộng đồng. Trong khi đó, vùng biển được khai thác tổng hợp, gắn phát triển thủy sản, dịch vụ hậu cần nghề cá, du lịch, năng lượng tái tạo với bảo tồn tài nguyên, hệ sinh thái.

Quy hoạch cũng xác định 4 hành lang kinh tế gồm hành lang động lực ven biển, hành lang Đông - Tây kết nối Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo với hệ thống cảng Vũng Áng - Sơn Dương, tạo điều kiện mở rộng giao thương với Lào và khu vực Đông Bắc Thái Lan.

Phát huy vai trò Khu kinh tế Vũng Áng và Cầu Treo

Mạng lưới đô thị được tổ chức thành 3 vùng trung tâm và 4 trục liên kết. Đến năm 2030, toàn tỉnh dự kiến có 16 đô thị, gồm 2 đô thị loại II và 14 đô thị loại III. Các đô thị Hà Tĩnh, Vũng Áng, Hồng Lĩnh và Nghi Xuân giữ vai trò hạt nhân, tạo sức lan tỏa tới các khu vực lân cận.

Khu kinh tế Vũng Áng được mở rộng lên khoảng 72.998 ha, gắn với nghiên cứu thành lập khu thương mại tự do, phát triển trung tâm công nghiệp - năng lượng sinh thái và xúc tiến đầu tư Trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo quốc tế.

Khu kinh tế Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo có diện tích tự nhiên 56.685 ha, tiếp tục phát huy vai trò cửa ngõ giao thương trên hành lang Đông - Tây. Tỉnh đồng nghiên cứu thành lập khu hợp tác kinh tế qua biên giới Hà Tĩnh - Bolikhămxay khi đáp ứng đầy đủ điều kiện.

Về giao thông, phương án điều chỉnh ưu tiên các tuyến kết nối Khu kinh tế Vũng Áng, Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, các khu công nghiệp và điểm du lịch với mạng lưới quốc gia. Cảng hàng không tiềm năng được đề xuất tại khu vực xã Thiên Cầm và xã Yên Hòa, đạt cấp 4C, công suất thiết kế 1 triệu hành khách mỗi năm.

Ba khâu đột phá được xác định gồm chuyển đổi số toàn diện trên các trụ cột chính quyền số, kinh tế số và xã hội số; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; hoàn thiện kết cấu hạ tầng, thu hút các dự án chiến lược. 

Việc điều chỉnh Quy hoạch tỉnh là cơ sở quan trọng để Hà Tĩnh tổ chức lại không gian phát triển, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế, huy động nguồn lực đầu tư và tạo động lực tăng trưởng mới trong giai đoạn 2026 - 2030, hướng tới mục tiêu phát triển nhanh, xanh và về bền vững đến năm 2050. 

Hiến kế để sớm hiện thực hóa mục tiêu

Cũng tại hội nghị, đại diện các sở, ngành, địa phương, doanh nghiệp và nhà đầu tư tập trung bàn giải pháp huy động nguồn lực, hoàn thiện các quy hoạch cấp dưới, tháo gỡ điểm nghẽn về hạ tầng, đất đai và thủ tục đầu tư.

Các tham luận cho thấy yêu cầu đặt ra không chỉ là huy động đủ nguồn lực mà còn phải xác định rõ dự án ưu tiên, phân công trách nhiệm cụ thể, rút ngắn thủ tục và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, địa phương.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, đồng chí Nguyễn Duy Lâm – Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh đã định hình rõ hơn không gian phát triển của Hà Tĩnh, gắn kết chặt chẽ giữa phát triển các ngành, lĩnh vực, các hành lang kinh tế; đồng thời phát huy tốt hơn các tiềm năng, lợi thế, vị trí chiến lược, hệ thống hạ tầng, nguồn nhân lực và các khu kinh tế của tỉnh.

Quy hoạch đặt ra những mục tiêu rất cao cho giai đoạn 2026 – 2030, thể hiện khát vọng rất lớn, nhưng cũng đặt ra yêu cầu và sự quyết tâm rất cao đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện.

Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu: Ngay sau hội nghị, cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị cần tổ chức thực hiện Quy hoạch tỉnh một cách nghiêm túc, đồng bộ, quyết liệt và hiệu quả.

Trọng tâm là tuyên truyền, phổ biến sâu rộng những nội dung cốt lõi, điểm mới và định hướng lớn của Quy hoạch tỉnh điều chỉnh đến các cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân; tạo sự đồng thuận, thống nhất cao về nhận thức và hành động trong tổ chức thực hiện. Khẩn trương xây dựng và thực hiện hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh; rà soát, điều chỉnh, hoàn thiện các quy hoạch đô thị, nông thôn, quy hoạch ngành, lĩnh vực và các quy hoạch có liên quan, bảo đảm thống nhất, đồng bộ với Quy hoạch tỉnh.

Quy hoạch đã xác định các chương trình, đề án, danh mục dự án trọng điểm, xác định rõ thứ tự ưu tiên, nguồn lực, tiến độ và trách nhiệm tổ chức thực hiện; vì vậy, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải khẩn trương cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ cụ thể; tổ chức thực hiện quyết liệt, đồng bộ, huy động tối đa các nguồn lực, bảo đảm các điều kiện cần thiết để triển khai các chương trình, dự án đúng tiến độ, hiệu quả. Đặc biệt, phải đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao tinh thần trách nhiệm trong tổ chức thực hiện quy hoạch; thường xuyên rà soát tiến độ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, điều chỉnh những nội dung không còn phù hợp.

Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các doanh nghiệp, nhà đầu tư đã được tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án triển khai đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả. Đồng thời, mong muốn các doanh nghiệp, nhà đầu tư tiếp tục mở rộng đầu tư, giới thiệu các đối tác đến nghiên cứu, đầu tư, sản xuất kinh doanh tại Hà Tĩnh.

Bí thư Tỉnh ủy cũng nhấn mạnh các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, trọng tâm là tập trung cao nhất cho mục tiêu tăng trưởng, phấn đấu hoàn thành mức cao nhất các mục tiêu của năm 2026, tạo nền tảng cho năm 2027 và cả giai đoạn 2026 - 2030. Theo đó, tiếp tục cập nhật, điều hành linh hoạt kịch bản tăng trưởng; kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; phát huy tối đa năng lực các dự án, nhà máy hiện có và đẩy nhanh tiến độ các dự án mới; Khẩn trương hoàn thành kho dữ liệu dùng chung gắn với xây dựng Hệ thống giám sát, điều hành của tỉnh dựa trên dữ liệu, đưa vào vận hành thử nghiệm trong tháng 8/2026.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động triển khai các phương án phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn theo phương châm “bốn tại chỗ”; bảo đảm an toàn hồ chứa, đê điều, công trình thủy lợi và các khu vực có nguy cơ sạt lở, ngập lụt; đẩy nhanh tiến độ đầu tư, nâng cấp, sửa chữa các công trình phòng, chống thiên tai.

Quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện phương án sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục công lập đã được phê duyệt, hoàn thành trước ngày 30/8/2026; hoàn thiện các điều kiện để đưa 2 trường phổ thông nội trú liên cấp Sơn Kim 1 và Hương Khê vào vận hành; tập trung triển khai Kế hoạch khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho Nhân dân. Giữ vững quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Tập trung xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; hoàn thiện và vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, kết luận hội nghị, đồng chí Phan Thiên Định – Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: UBND tỉnh sẽ tập trung cao nhất để tổ chức thực hiện thành công quy hoạch; lấy kết quả thực hiện, sự phát triển của doanh nghiệp, sự thuận lợi của người dân và những chuyển biến thực tế của từng địa phương, từng ngành làm thước đo hiệu quả điều hành.

Để hoàn thành các mục tiêu đề ra, UBND tỉnh sẽ khẩn trương bắt tay ngay vào triển khai thực hiện quy hoạch. Theo đó, hoàn thiện hồ sơ để công bố, công khai, cập nhật cơ sở dữ liệu quy hoạch, cung cấp đầy đủ nội dung, hệ thống sơ đồ, bản đồ, cơ sở dữ liệu, danh mục và thông tin cần thiết theo quy định. Đồng thời, khẩn trương ban hành Chương trình thực hiện quy hoạch trong tháng 8/2026.

Rà soát bảo đảm Quy hoạch tỉnh được cụ thể hóa thống nhất, đồng bộ trong toàn bộ hệ thống quy hoạch và kế hoạch phát triển. Các sở, ngành liên quan tập trung rà soát, lập mới hoặc điều chỉnh quy hoạch đô thị, nông thôn, quy hoạch khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp và các quy hoạch khác bảo đảm thống nhất với Quy hoạch tỉnh. Các địa phương chủ động cập nhật nhiệm vụ quy hoạch vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

UBND tỉnh sẽ tiếp tục cơ cấu lại đầu tư công theo hướng trọng tâm, trọng điểm; phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công để huy động các nguồn lực xã hội, thúc đẩy hợp tác công - tư, thu hút FDI, ODA và các nguồn vốn hợp pháp khác. Đồng thời, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính; nâng cao tính công khai, minh bạch và khả năng tiếp cận đất đai, hạ tầng, dịch vụ công.

Thay đổi mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, chuyển mạnh từ “xúc tiến đầu tư” sang “đồng hành để dự án thành công”; cải thiện năng lực cạnh tranh cấp tỉnh với mục tiêu thúc đẩy lợi ích địa phương và doanh nghiệp. Rà soát toàn bộ các dự án đã được chấp thuận; phân loại cụ thể theo tiến độ, khó khăn, vướng mắc và xây dựng phương án tháo gỡ đối với từng dự án, nhất là các dự án trọng điểm, dự án động lực. Tập trung tạo điều kiện thuận lợi nhất để khai thông nguồn lực đất đai, vốn đầu tư, đưa dự án vào phát huy hiệu quả.

Tỉnh cam kết lựa chọn và ưu tiên hỗ trợ các nhà đầu tư có năng lực tài chính, công nghệ tiên tiến, quản trị hiện đại, có uy tín trong tiến độ, bảo vệ môi trường và phát triển nguồn nhân lực. Đồng thời, xử lý các dự án chậm tiến độ, chiếm dụng đất, không thực hiện đúng cam kết; không đánh đổi môi trường, an sinh xã hội và lợi ích lâu dài để lấy tăng trưởng ngắn hạn.