Hà Tĩnh triển khai Đề án phát triển hệ thống cấp cứu ngoại viện giai đoạn 2026-2030
UBND tỉnh Hà Tĩnh vừa ban hành Kế hoạch triển khai Quyết định số 1515/QĐ-TTg ngày 10/8/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển hệ thống cấp cứu ngoại viện giai đoạn 2026-2030” trên địa bàn tỉnh, hướng tới xây dựng mạng lưới cấp cứu ngoại viện đồng bộ, hiện đại, đáp ứng kịp thời nhu cầu cấp cứu của người dân.

Theo Kế hoạch, Hà Tĩnh sẽ từng bước xây dựng hệ thống cấp cứu ngoại viện chuyên nghiệp, hiện đại, liên thông, phù hợp với đặc điểm địa lý, dân cư và điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh. Trọng tâm là nâng cao năng lực tiếp nhận, xử lý, điều phối, tiếp cận hiện trường, sơ cứu, cấp cứu, vận chuyển và bàn giao người bệnh; qua đó góp phần giảm tử vong, di chứng và tàn tật do tai nạn, thương tích và các tình trạng cấp cứu.
Phấn đấu 100% cuộc gọi cấp cứu được tiếp nhận, điều phối kịp thời
Mục tiêu đến năm 2030, tỉnh hoàn thiện và tổ chức vận hành mạng lưới cấp cứu ngoại viện phù hợp với điều kiện dân cư, địa lý và nhu cầu cấp cứu của từng khu vực; xây dựng cơ chế phối hợp trong tiếp nhận, điều phối và truyền đạt thông tin khẩn cấp từ Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an tỉnh đến các cơ sở y tế đủ điều kiện cấp cứu ngoại viện.
Tỉnh phấn đấu tối thiểu 75% nhân viên y tế tại Trạm Y tế cấp xã được đào tạo, tập huấn về cấp cứu ngoại viện; phổ cập kiến thức sơ cứu, cấp cứu ban đầu cho ít nhất 3% dân số, trong đó tối thiểu 1% dân số được đào tạo thực hành kỹ năng sơ cứu, cấp cứu ban đầu.
Đối với hoạt động cấp cứu, Kế hoạch đặt mục tiêu thời gian xuất xe cứu thương đối với trường hợp cấp cứu nguy kịch không quá 5 phút kể từ khi có quyết định điều xe; 100% cuộc gọi cấp cứu được tiếp nhận, hỗ trợ tư vấn và điều phối kịp thời, phù hợp với tình trạng người bệnh. Đồng thời, phấn đấu 95% số cuộc vận chuyển có kết nối, phối hợp trước khi chuyển người bệnh đến cơ sở tiếp nhận điều trị và 95% số cuộc cấp cứu ngoại viện được vận hành an toàn, tuân thủ quy trình chuyên môn.
Hoàn thiện mạng lưới cấp cứu ngoại viện
Theo Kế hoạch, Hà Tĩnh tiếp tục duy trì, mở rộng mạng lưới cấp cứu ngoại viện gồm Tổ cấp cứu 115 trực thuộc Bệnh viện Đa khoa tỉnh và các tổ cấp cứu vệ tinh tại bệnh viện đa khoa công lập, ngoài công lập và các trung tâm y tế. Trong đó, Tổ cấp cứu 115 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh là đầu mối điều phối các tổ cấp cứu tại bệnh viện và trung tâm y tế.
Tỉnh sẽ rà soát, xác định vị trí và phương án bố trí các điểm, tổ cấp cứu ngoại viện phù hợp với phân bố dân cư, địa bàn rộng, khu vực có nguy cơ cao về tai nạn giao thông, thiên tai, sự cố; các khu công nghiệp, khu du lịch, khu vực ven biển và những địa bàn khó tiếp cận. Đồng thời, xây dựng mạng lưới liên thông giữa đầu mối điều phối, các tổ, đội cấp cứu ngoại viện, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, Trạm Y tế cấp xã và các lực lượng liên quan.
Cùng với đó, Sở Y tế phối hợp Công an tỉnh triển khai mô hình điều phối cấp cứu ngoại viện tập trung theo hướng dẫn của Bộ Y tế, Bộ Công an; xây dựng quy trình tiếp nhận, điều phối và truyền đạt thông tin khẩn cấp đến các cơ sở y tế đủ điều kiện cấp cứu ngoại viện.
Đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao năng lực cấp cứu
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là phát triển hệ thống điều phối và ứng dụng công nghệ số. Tỉnh sẽ tổ chức kết nối, khai thác và sử dụng Nền tảng quản lý cấp cứu ngoại viện toàn quốc theo lộ trình của Bộ Y tế; phối hợp liên thông dữ liệu giữa hệ thống quản lý cấp cứu ngoại viện với nền tảng tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 do Bộ Công an xây dựng.
Quy trình tiếp nhận thông tin, phân loại, tư vấn, điều phối, xuất xe, theo dõi quá trình vận chuyển và bàn giao người bệnh sẽ từng bước được chuẩn hóa. Tỉnh cũng định hướng ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo và dữ liệu trong quản lý, điều hành, phân tích nhu cầu và đánh giá chất lượng hoạt động cấp cứu ngoại viện, đồng thời bảo đảm an toàn, an ninh thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Về nguồn lực, Hà Tĩnh sẽ rà soát, chuẩn hóa danh mục thiết bị, thuốc cấp cứu, dụng cụ và phương tiện; ưu tiên đầu tư, bổ sung xe cứu thương, trang thiết bị và thuốc cấp cứu cho các khu vực xa cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, địa bàn có nguy cơ cao về tai nạn, thiên tai, thảm họa và những nơi khó tiếp cận. Tỉnh cũng từng bước triển khai mạng lưới máy khử rung tim tự động tại cộng đồng, ưu tiên các cơ sở giáo dục, thể thao, khu vui chơi, khu du lịch, nhà ga, bến xe và địa điểm tập trung đông người.
Phát triển mạng lưới sơ cứu, cấp cứu ban đầu tại cộng đồng
Kế hoạch xác định việc nâng cao kỹ năng sơ cứu, cấp cứu ban đầu cho cộng đồng là một nhiệm vụ quan trọng. Các hoạt động đào tạo, hướng dẫn và thực hành sẽ ưu tiên khu vực miền núi, ven biển, khu kinh tế, khu công nghiệp, địa bàn xa cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, khó tiếp cận và có nguy cơ cao về tai nạn, thiên tai, thảm họa.
Tỉnh huy động các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục và cộng đồng cùng tham gia phát triển mạng lưới sơ cứu, cấp cứu ban đầu; tăng khả năng hỗ trợ, xử trí tại chỗ trong thời gian chờ lực lượng cấp cứu chuyên môn đến hiện trường.
Công tác tuyên truyền cũng được tăng cường, tập trung hướng dẫn người dân gọi số cấp cứu, cung cấp thông tin chính xác và thực hiện các biện pháp sơ cứu ban đầu trong thời gian chờ lực lượng chuyên môn. Nội dung về sơ cứu, cấp cứu ban đầu sẽ được lồng ghép trong các chương trình truyền thông, giáo dục sức khỏe tại cơ sở và trên các nền tảng truyền thông số.
Theo lộ trình, trong tháng 10/2026, tỉnh triển khai mạng lưới cấp cứu ngoại viện phù hợp với đặc điểm dân cư, địa lý và nhu cầu cấp cứu; rà soát, đề xuất phương án đầu tư, nâng cấp xe cứu thương, phương tiện, thiết bị và thuốc cấp cứu. Trong quý IV/2026, triển khai mô hình điều phối cấp cứu ngoại viện thống nhất, tập trung tại Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an tỉnh; xây dựng quy chế phối hợp liên ngành và kế hoạch đào tạo, tập huấn cấp cứu ngoại viện.
Kế hoạch được kỳ vọng tạo chuyển biến trong tổ chức, điều phối và cung cấp dịch vụ cấp cứu ngoại viện trên địa bàn; nâng cao khả năng tiếp cận cấp cứu của người dân, nhất là tại các khu vực có nguy cơ cao, địa bàn xa cơ sở y tế và góp phần bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân.
Chi tiết Kế hoạch tại file đính kèm./.
Chỉ đạo điều hành