Nhằm tăng cường, củng cố hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân; trên cơ sở rà soát, tham mưu của Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh tại Văn bản số 259/NHNN-HTI1 ngày 06/4/2023, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Các sở, ban, ngành, địa phương có tên trên theo chức năng, nhiệm vụ:

- Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về tăng cường chất lượng hoạt động của các tổ chức kinh tế tập thể nói chung và Quỹ tín dụng nhân dân nói riêng; trong đó, tập trung thực hiện Chỉ thị số 06/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 26/6/2019 của UBND tỉnh về tăng cường thực hiện các giải pháp nhằm đảm bảo cho các Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động an toàn, hiệu quả.

- Tiếp tục củng cố, chấn chỉnh hoạt động của hệ thống tổ chức tín dụng là hợp tác xã theo đúng mục tiêu, định hướng và giải pháp tại Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 08/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021 - 2025” và Kế hoạch số 389/KH-UBND ngày 19/10/2022 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 08/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh:

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương cấp huyện, cấp xã trong công tác quản lý, giám sát Quỹ tín dụng nhân dân, kịp thời phát hiện dấu hiệu sai phạm, vi phạm pháp luật và các dấu hiệu bất thường khác trong tổ chức, hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân để có biện pháp xử lý kịp thời, bao gồm cả xử lý nhân sự quản lý, điều hành, kiểm soát; không để xảy ra tình trạng mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và an toàn hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn.

- Chủ trì, trao đổi thông tin với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan về dấu hiệu sai phạm, vi phạm pháp luật và dấu hiệu bất thường khác trong tổ chức hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân; xây dựng kịch bản, phương án đảm bảo giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trong quá trình xử lý Quỹ tín dụng nhân dân yếu kém.

- Tiếp tục phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 12/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ, Công văn số 1187/TTg-KTTH ngày 21/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện Chỉ thị số 06/CT-TTg về tăng cường, củng cố hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân, Chỉ thị số 06/CT-NHNN ngày 02/10/2018 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về việc chấn chỉnh, tăng cường phòng, chống, ngăn ngừa vi phạm pháp luật nhằm đảm bảo an ninh, an toàn trong hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân, Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 26/6/2019 của UBND tỉnh và các Văn bản chỉ đạo liên quan để các Quỹ tín dụng nhân dân hiểu rõ và nghiêm túc thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan xây dựng Kế hoạch và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực quản trị, điều hành cho cán bộ của các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn tỉnh xây dựng Phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021 - 2025 theo đúng quy định tại Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 08/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 398/KH-UBND ngày 19/10/2022 của UBND tỉnh. Đồng thời, thực hiện công tác thanh tra, giám sát quá trình thực hiện Phương án cơ cấu lại theo chức năng và thẩm quyền.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát toàn diện hoạt động và có giải pháp xử lý đối với các Quỹ tín dụng nhân dân có quy mô lớn, có dấu hiệu không lành mạnh, phức tạp, tiềm ẩn nhiều rủi ro, trong đó tập trung chất lượng phân loại nợ và việc đảm bảo sử dụng vốn vay tại các Quỹ tín dụng nhân dân đúng mục đích, hiệu quả.

- Chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan nghiên cứu, đánh giá tổng thể hoạt động của hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn, kiến nghị cấp thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan về tổ chức, hoạt động của loại hình tổ chức tín dụng là hợp tác xã.

3. Công an tỉnh

- Chủ động phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh và các sở, ngành, địa phương liên quan trong phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động của các Quỹ tín dụng nhân dân.

- Chỉ đạo các phòng, Công an các huyện, thành phố, thị xã chủ động nắm tình hình, tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh về dấu hiệu sai phạm, vi phạm pháp luật hình sự và dấu hiệu bất thường khác trong hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân; phối hợp Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh xây dựng kịch bản, phương án đảm bảo giữ an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trong quá trình triển khai các giải pháp xử lý Quỹ tín dụng nhân dân.

- Chỉ đạo các phòng, Công an các huyện, thành phố, thị xã bảo đảm an ninh trật tự để các Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động bình thường và xử lý các tình huống phức tạp về an ninh trật tự liên quan đến hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn.

4. Liên minh Hợp tác xã tỉnh

Phát huy vai trò chỉ đạo, hướng dẫn, hỗ trợ các Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động theo đúng quy định của Luật Hợp tác xã và Luật các tổ chức tín dụng, đảm bảo nguyên tắc hỗ trợ thành viên. Phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh và các sở, ngành có liên quan tham mưu và tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cho các Quỹ tín dụng nhân dân, đặc biệt là các thành viên trong Hội đồng quản trị, Ban điều hành, Ban kiểm soát và cán bộ nghiệp vụ tại Quỹ tín dụng nhân dân.

5. Sở Kế hoạch và đầu tư

- Phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực quản trị, điều hành cho cán bộ của các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Chủ động phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh nghiên cứu, rà soát, đề xuất cấp thẩm quyền sửa đổi, bổ sung Luật Hợp tác xã nhằm xử lý khó khăn, vướng mắc giữa Luật Hợp tác xã, Luật các Tổ chức tín dụng và thực tiễn hoạt động của tổ chức tín dụng là hợp tác xã.

6. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh Hợp tác xã tỉnh soát xét, tham mưu bố trí kinh phí thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực quản trị, điều hành cho cán bộ của các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.

7. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh và các sở, ngành, địa phương liên quan tăng cường công tác tuyên truyền và chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền hình và các phương tiện thông tin đại chúng tăng cường đưa tin tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về các giải pháp nhằm đảm bảo an toàn hoạt động, củng cố vững chắc hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân như: Chỉ thị 06/CT-TTg, Chỉ thị 10/CT-UBND ngày 26/6/2019 về việc tăng cường thực hiện các giải pháp nhằm đảm bảo hoạt động an toàn, có hiệu quả, Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 08/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025”, Kế hoạch số 398/KH-UBND ngày 19/10/2022 của UBND tỉnh triển khai các nội dung liên quan đến Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025...

8. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã

- Chủ động phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh giám sát, hỗ trợ Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn triển khai thực hiện có hiệu quả “Đề án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025” theo Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 08/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định 209/QĐ- NHNN ngày 31/01/2019 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Kế hoạch số 389/KH-UBND ngày 19/10/2022 của UBND tỉnh.

- Chỉ đạo các phòng, ban và UBND các xã, phường, thị trấn tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn, chủ động thông tin sớm cho Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh về dấu hiệu vi phạm, bất thường trong hoạt động của các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn để có biện pháp xử lý; không để phát sinh thành vụ việc lớn, phức tạp, gây nguy cơ mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và an toàn hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân; kịp thời xử lý các sự cố phát sinh tại Quỹ tín dụng nhân dân; quan tâm, hỗ trợ các điều kiện cần thiết theo đúng quy định cho Quỹ tín dụng nhân dân nhằm đảm bảo Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động ổn định, an toàn.

- Đối với các địa phương nơi có Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động: yêu cầu tăng cường công tác quản lý nhà nước, phối hợp quản lý, giám sát hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn; kịp thời xử lý các sự cố phát sinh, tuyên truyền, ổn định tâm lý nhân dân khi có vấn đề nảy sinh, đảm bảo ổn định an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi giúp Quỹ tín dụng nhân dân xử lý các tồn đọng, khó khăn, nhất là công tác cán bộ, công tác thu hồi nợ xấu, lãi đọng; xây dựng cơ chế thường xuyên trao đổi thông tin, phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động và an toàn hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân, chỉ đạo các bí thư, thôn trưởng các xóm, khối phố phối hợp với Quỹ tín dụng nhân dân trong giám sát tình hình sử dụng vốn vay của thành viên và các vấn đề an ninh trật tự trong địa bàn để kịp thời xử lý khi có tình huống xảy ra.

Yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các nội dung trên. Trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, kịp thời đề xuất gửi Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh để rà soát, tổng hợp, tham mưu phương án xử lý theo quy định, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết ./.

 Toàn văn số : 2234 /UBND-TH3 Tại đây.

BBT