Hà Tĩnh thống nhất cách xác định, lựa chọn các mốc lịch sử sau sắp xếp
Việc rà soát, xác định và lựa chọn các mốc lịch sử, truyền thống sau sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính được Hà Tĩnh thực hiện theo hướng khoa học, dân chủ, minh bạch, bảo đảm tính kế thừa và phát huy giá trị lịch sử, văn hóa; qua đó tạo sự thống nhất, đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân.
Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Hà Tĩnh vừa ban hành Hướng dẫn về công tác quán triệt, tuyên truyền, xác định và lựa chọn các mốc lịch sử, truyền thống sau sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn nhằm thống nhất nhận thức, nguyên tắc, trình tự, thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình thực hiện.

Theo Hướng dẫn, việc xác định, lựa chọn các mốc lịch sử, truyền thống phải dựa trên căn cứ lịch sử, pháp lý, bảo đảm tính khoa học, dân chủ, minh bạch, có tính đại diện và ổn định lâu dài. Đồng thời, phải tôn trọng, kế thừa và phát huy đầy đủ những giá trị lịch sử, truyền thống tốt đẹp của các cơ quan, đơn vị, địa phương trước sắp xếp; góp phần củng cố đoàn kết, thống nhất, tránh tư tưởng cục bộ, so bì giữa các tổ chức, địa bàn trước và sau sắp xếp.
Hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức đảng, cơ quan nhà nước, MTTQ, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, xã, phường, thôn, tổ dân phố và các tổ chức trực thuộc có sự thay đổi căn bản về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, phạm vi quản lý hoặc địa giới hành chính, làm cho mốc lịch sử, truyền thống đang sử dụng không còn bảo đảm tính tiêu biểu, kế thừa và đại diện. Trường hợp chỉ thay đổi tên gọi, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ hoặc sắp xếp cơ cấu bên trong nhưng vẫn bảo đảm sự kế thừa liên tục thì tiếp tục sử dụng mốc đã có, không thực hiện lựa chọn lại khi không có căn cứ xác đáng.
Đối với ngày truyền thống, việc lựa chọn được ưu tiên theo các mốc có lịch sử lâu đời, có sự kế thừa trực tiếp, liên tục và bảo đảm tính đại diện cho mô hình mới. Tiếp đó là ngày truyền thống hoặc mốc lịch sử chung của ngành, lĩnh vực, địa phương; trường hợp đặc biệt mới xem xét lựa chọn sự kiện có ý nghĩa chính trị, lịch sử sâu sắc do cơ quan, đơn vị, địa phương đề xuất và phải có đầy đủ tài liệu kiểm chứng, đạt mức đồng thuận theo quy định.
Đối với ngày tái lập, ngày giành chính quyền, ngày giải phóng, Hướng dẫn cũng quy định cụ thể thứ tự ưu tiên, nhằm bảo đảm mốc được lựa chọn phản ánh đúng quá trình hình thành, phát triển và những dấu mốc có ý nghĩa đối với tổ chức, địa bàn sau sắp xếp. Việc xác định mốc lịch sử không đồng nhất với việc tổ chức lễ kỷ niệm; hoạt động kỷ niệm chỉ được thực hiện khi có văn bản thành lập hoặc quyết định công nhận của cơ quan có thẩm quyền và phải tuân thủ quy định pháp luật.
Quy trình được thực hiện chặt chẽ, nhiều bước, bắt đầu từ rà soát hồ sơ lịch sử, pháp lý; xây dựng phương án; tổ chức lấy ý kiến; thống nhất phương án; gửi hồ sơ thẩm định; phê duyệt, ban hành quyết định và cuối cùng là công bố, lưu trữ hồ sơ, tổ chức tuyên truyền. Việc rà soát phải đối chiếu nhiều nguồn tư liệu, trường hợp có sự khác nhau phải xác minh, làm rõ trước khi đề xuất.
Đáng chú ý, đối với các mốc của xã, phường, việc lấy ý kiến được thực hiện đối với cán bộ, đảng viên và Nhân dân bằng hình thức phù hợp. Phương án lựa chọn phải nhận được sự đồng ý của ít nhất 2/3 số người được lấy ý kiến. Nếu chưa đạt tỷ lệ này, địa phương tiếp tục rà soát, hoàn thiện hồ sơ, tuyên truyền, quán triệt và tổ chức lấy ý kiến lại cho đến khi bảo đảm yêu cầu.
Sau khi hoàn thiện, hồ sơ được gửi đến cơ quan có thẩm quyền để thẩm định theo từng nhóm đối tượng. Thời hạn thẩm định không quá 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, cơ quan thẩm định phải thông báo để bổ sung.
Cùng với quy trình xác định, công tác tuyên truyền được yêu cầu triển khai chủ động trước, trong và sau quá trình lựa chọn. Các địa phương có thể sử dụng hội nghị, sinh hoạt chi bộ, đoàn thể, hội nghị Nhân dân, báo chí, cổng thông tin điện tử, nền tảng số, mạng xã hội chính thống, tọa đàm, gặp mặt nhân chứng, số hóa tư liệu và các hoạt động văn hóa, giáo dục lịch sử.
Việc thống nhất các mốc lịch sử, truyền thống sau sắp xếp không chỉ góp phần chuẩn hóa thông tin, phục vụ công tác tuyên truyền, giáo dục truyền thống mà còn có ý nghĩa trong việc kết nối quá khứ với hiện tại, củng cố bản sắc và sự đoàn kết của cộng đồng sau sắp xếp, tạo nền tảng đồng thuận để các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục ổn định tổ chức, phát huy truyền thống và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ phát triển trong giai đoạn mới.
Chi tiết hướng dẫn xem tại văn bản dưới đây./.

Chỉ đạo điều hành