Bộ trưởng Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 158/2025/TT-BTC hướng dẫn chi tiết một số nội dung của Nghị định số 360/2025/NĐ-CP về thuế tiêu thụ đặc biệt. Thông tư đã cụ thể hóa hồ sơ xác định đối tượng không chịu thuế, đồng thời quy định rõ thủ tục hoàn thuế đối với xăng sinh học, góp phần thống nhất thực hiện pháp luật thuế và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Thông tư số 158/2025/TT-BTC được ban hành nhằm quy định chi tiết việc thực hiện một số điều của Nghị định số 360/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ về thi hành Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Trong đó, Thông tư tập trung hướng dẫn hồ sơ xác định đối tượng không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt theo khoản 1, khoản 2 và khoản 6 Điều 4 của Nghị định, cũng như hồ sơ hoàn thuế đối với xăng sinh học theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 8.

Theo Thông tư, việc xác định hàng hóa không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt được căn cứ trên hồ sơ khai thuế hoặc hồ sơ hải quan do người nộp thuế thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và pháp luật hải quan. 

Quy định mới về thuế tiêu thụ đặc biệt

Đối với hàng hóa do tổ chức, cá nhân sản xuất, gia công hoặc thuê gia công trực tiếp xuất khẩu ra nước ngoài, hồ sơ bao gồm hợp đồng bán hàng hoặc hợp đồng gia công với đối tác nước ngoài, hóa đơn bán hàng hoặc hóa đơn tiền gia công và chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt theo quy định. Trường hợp hàng hóa được bán hoặc ủy thác cho tổ chức, cá nhân khác để xuất khẩu, hồ sơ cần có hợp đồng mua bán hoặc hợp đồng ủy thác xuất khẩu, hóa đơn bán hàng, biên bản thanh lý hợp đồng cùng các chứng từ thanh toán liên quan. Nếu hàng hóa được mua để xuất khẩu nhưng sau đó tiêu thụ trong nước, tổ chức, cá nhân phải thực hiện kê khai và nộp thuế tiêu thụ đặc biệt theo quy định.

Đối với hàng hóa tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu hoặc tạm xuất khẩu, tái nhập khẩu, người nộp thuế phải có giấy phép kinh doanh hoặc giấy phép tạm nhập, tái xuất theo quy định pháp luật về quản lý ngoại thương; hợp đồng hoặc văn bản thể hiện mục đích tạm nhập, tái xuất; đồng thời thực hiện đầy đủ việc khai báo trên tờ khai hải quan và các chứng từ kèm theo.

Thông tư cũng quy định rõ hồ sơ đối với hàng hóa mang ra nước ngoài để bán tại hội chợ, triển lãm, sự kiện ngoại giao, văn hóa, thể thao. Theo đó, tổ chức, cá nhân phải có giấy mời hoặc giấy đăng ký tham gia sự kiện, bảng kê hàng hóa bán ra và chứng từ thanh toán theo quy định hiện hành.

Một nội dung đáng chú ý khác là quy định về hồ sơ xác định đối tượng không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe ô tô chở người, xe bốn bánh có gắn động cơ không đăng ký lưu hành và chỉ hoạt động trong phạm vi khu vui chơi, giải trí, thể thao, di tích lịch sử, bệnh viện, trường học hoặc các loại xe ô tô chuyên dùng khác. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu hoặc sản xuất trong nước phải cung cấp đầy đủ thông tin chứng minh mục đích sử dụng, khai báo rõ phạm vi hoạt động của xe trên tờ khai hải quan hoặc hóa đơn theo cú pháp quy định, kèm theo hợp đồng mua bán và các văn bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền đối với xe chuyên dùng phục vụ an ninh, quốc phòng hoặc các mục đích đặc thù khác.

Về hoàn thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng sinh học, Thông tư quy định doanh nghiệp sản xuất xăng sinh học phải nộp giấy đề nghị hoàn thuế theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư và bản sao văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép sản xuất xăng sinh học. Trình tự, thủ tục hoàn thuế được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Có thể thấy, Thông tư số 158/2025/TT-BTC đã cụ thể hóa các quy định của Nghị định số 360/2025/NĐ-CP, làm rõ hồ sơ, thủ tục đối với từng nhóm hàng hóa không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Việc ban hành Thông tư góp phần tăng tính minh bạch, thống nhất trong thực thi pháp luật thuế, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế tiêu thụ đặc biệt.