Nghị quyết số 31/2026/NQ-CP: Tăng cường phân cấp phân quyền cho địa phương, mở cơ chế đặc thù khai thác hiệu quả nhà, đất dôi dư

Chiều 26/6, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai Nghị quyết số 31/2026/NQ-CP ngày 24/6/2026 của Chính phủ về các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và sắp xếp đơn vị hành chính.

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đồng thời phát trực tiếp trên nền tảng Youtube để các xã, phường, đặc khu và các cơ quan, đơn vị theo dõi. Thứ trưởng Bộ Tài chính Tạ Anh Tuấn chủ trì điểm cầu Trung ương.

Toàn cảnh hội nghị. (Ảnh Báo Nhân dân)

Tại điểm cầu Hà Tĩnh, lãnh đạo Sở Tài chính chủ trì, cùng sự tham dự của đại diện Ban Nội chính, Ban Tổ chức, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và  các sở, ngành đơn vị có liên quan.

Điểm cầu Hà Tĩnh tham dự hội nghị.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Tạ Anh Tuấn nhấn mạnh, tinh thần xuyên suốt của Nghị quyết là tạo cơ chế, chính sách thuận lợi hơn để đẩy nhanh việc xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư, sớm đưa tài sản công vào sử dụng, tránh thất thoát, lãng phí. Đồng thời, Nghị quyết tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương và người đứng đầu; đơn giản hóa thủ tục hành chính nhưng vẫn bảo đảm công khai, minh bạch, chặt chẽ trong quản lý, khai thác tài sản công, lấy lợi ích tổng thể về phát triển kinh tế - xã hội làm mục tiêu.

Thứ trưởng Tài chính Tạ Anh Tuấn phát biểu tại hội nghị. (Ảnh Báo Nhân dân)

Theo Thứ trưởng, địa phương không chỉ là cơ quan tổ chức thực hiện mà còn được trao cơ chế, thẩm quyền đặc thù để chủ động quyết định và đẩy nhanh tiến độ xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư thuộc phạm vi quản lý với tinh thần "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm". Tuy nhiên, cơ chế chỉ là điều kiện hỗ trợ, còn yếu tố quyết định vẫn là khâu tổ chức thực hiện. Thực tế cho thấy, “ở đâu cấp ủy và chính quyền chủ động, huy động được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị thì ở đó cho kết quả tốt và ngược lại"

Thời gian qua, quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, hợp nhất cơ quan, đơn vị và sắp xếp đơn vị hành chính đã phát sinh số lượng lớn trụ sở, nhà, đất không còn nhu cầu sử dụng. Nếu không được xử lý kịp thời, nhiều tài sản sẽ tiếp tục xuống cấp, phát sinh chi phí quản lý, bảo dưỡng và làm giảm hiệu quả sử dụng tài sản công. Bộ Tài chính cho biết việc ban hành Nghị quyết nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quản lý, sử dụng tài sản công; khơi thông nguồn lực từ quỹ nhà, đất dôi dư, hạn chế tình trạng tài sản bỏ trống, xuống cấp, lãng phí và tạo thêm nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. 

Đại biểu tỉnh Hà Tĩnh tham dự hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu được phổ biến những nội dung trọng tâm của việc triển khai Nghị quyết số 31/2026/NQ-CP. Theo đó, Nghị quyết số 31/2026/NQ-CP gồm 3 chương, 15 điều, tạo hành lang pháp lý linh hoạt hơn để rút ngắn quy trình xử lý, giúp các địa phương nhanh chóng đưa các cơ sở nhà, đất dôi dư vào khai thác, sử dụng hiệu quả.

Một trong những điểm mới nổi bật của Nghị quyết là tăng cường phân cấp, trao quyền cho chính quyền địa phương trong quản lý tài sản công. Chủ tịch UBND cấp tỉnh được toàn quyền quyết định việc quản lý, khai thác các cơ sở nhà, đất dôi dư và các cơ sở nhà, đất đã giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà của địa phương; kể cả tài sản của các cơ quan Trung ương đã chuyển giao hoặc được địa phương thu hồi để quản lý. Thủ trưởng tổ chức quản lý, kinh doanh nhà và Chủ tịch UBND cấp xã cũng được phân quyền phê duyệt đơn giá cho thuê nhà, góp phần nâng cao tính chủ động trong quản lý tài sản công.

Nghị quyết cũng quy định nhiều cơ chế đặc thù nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính. Nhiều thủ tục được bãi bỏ hoặc đơn giản hóa như không phải thực hiện lại thủ tục giao tài sản đối với các cơ sở nhà, đất đã được chuyển giao về địa phương; bãi bỏ thủ tục xây dựng bảng giá cho thuê nhà; đồng thời rút gọn quy trình chuyển giao nhà, đất dôi dư từ các cơ quan Trung ương về địa phương. Bên cạnh đó, Nghị quyết bổ sung nhiều cơ chế nhằm tạo thuận lợi cho việc khai thác hiệu quả quỹ nhà, đất dôi dư. Cụ thể, cho phép đưa vào khai thác một số cơ sở nhà, đất chưa hoàn thiện đầy đủ hồ sơ pháp lý hoặc chưa điều chỉnh quy hoạch; nâng thời hạn cho thuê tối đa từ 5 năm lên 10 năm; đồng thời bổ sung phương thức chào giá cạnh tranh bên cạnh các hình thức hiện hành, qua đó tăng tính linh hoạt và nâng cao hiệu quả khai thác tài sản công.

Ngoài ra, Nghị quyết bổ sung cơ chế xử lý linh hoạt đối với một số trường hợp đặc biệt như cho phép phá dỡ công trình không còn phù hợp để thực hiện phương án sử dụng mới; điều chỉnh cơ chế xử lý tài sản gắn liền với đất và cho phép chuyển đổi công năng sử dụng nhà, đất trước, cập nhật quy hoạch sau.

Thông qua hội nghị, các bộ, ngành và địa phương được quán triệt và hướng dẫn triển khai kịp thời các nội dung của Nghị quyết 31/2026/NQ-CP, góp phần đẩy nhanh tiến độ rà soát, xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư tại các địa phương; khai thác hiệu quả nguồn lực từ tài sản công, tạo thêm nguồn lực cho đầu tư phát triển, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong bối cảnh cả nước đang tiếp tục thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh gọn hệ thống chính trị và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Xem nhiều nhất