Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 133/2025/TT-BTC hướng dẫn thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2026, trong đó nhấn mạnh quy định cụ thể về nguồn thực hiện cải cách tiền lương nhằm bảo đảm tính chủ động và bền vững trong cân đối ngân sách.

Ảnh minh họa

Theo Thông tư, các bộ, cơ quan trung ương phải chủ động tạo nguồn theo quy định hiện hành, đồng thời xác định phần tiết kiệm 10% chi thường xuyên tăng thêm năm 2026 so với năm 2025 (không bao gồm các khoản chi cho con người) để dành cho cải cách tiền lương. Yêu cầu này cũng được áp dụng với địa phương, với mức tiết kiệm tối thiểu không thấp hơn chỉ tiêu do Thủ tướng Chính phủ giao.

Đối với địa phương, nguồn thực hiện cải cách tiền lương được hình thành từ nhiều kênh, bao gồm tăng thu ngân sách qua các năm, tiết kiệm chi từ tinh giản biên chế, nguồn cải cách còn dư từ các năm trước và phần tiết kiệm chi thường xuyên trong giai đoạn 2023–2026. Quy định này hướng đến việc nâng cao tính tự chủ, đồng thời siết chặt kỷ luật tài chính trong quản lý ngân sách.

Thông tư cũng yêu cầu các đơn vị sự nghiệp công lập trích lập một phần nguồn thu để tạo nguồn cải cách tiền lương, với tỷ lệ tối thiểu từ 35% đến 40% tùy lĩnh vực. Riêng các đơn vị tự chủ hoàn toàn được quyền quyết định tỷ lệ trích lập nhưng phải tự bảo đảm kinh phí thực hiện.

Trong trường hợp đã cân đối nguồn nhưng vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu, ngân sách trung ương sẽ hỗ trợ theo quy định.

Việc làm rõ các nguồn lực tài chính cho cải cách tiền lương được kỳ vọng sẽ tăng cường kỷ luật ngân sách, bảo đảm triển khai chính sách ổn định, lâu dài và hạn chế phụ thuộc vào các nguồn bổ sung đột xuất.