Thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 45-CT/TW), Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, có ý nghĩa quan trọng diễn ra trong bối cảnh đất nước có nhiều thuận lợi và thách thức đan xen. Đại hội cần có sự chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng trên tất cả các nội dung; đồng thời xây dựng lộ trình triển khai thực hiện đảm bảo yêu cầu của Bộ Chính trị và phù hợp tình hình địa phương; tạo sự chủ động, đồng bộ, thống nhất cao trong các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên.

2. Nội dung đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 thể hiện đường lối tiếp tục công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, từ đó tập trung nguồn lực, phát triển nhanh và bền vững kinh tế - xã hội, trên cơ sở xác định rõ thế mạnh và ưu tiên phát triển của từng ngành, lĩnh vực, địa phương; đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng tỉnh Hà Tĩnh trở thành tỉnh có công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, dịch vụ phát triển, là trung tâm công nghiệp của khu vực và cả nước.

3. Quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội phải thực hiện nghiêm túc, hiệu quả 07 yêu cầu, 06 nội dung trong Chỉ thị số 45-CT/TW; Quy chế bầu cử trong Đảng; các quy định, hướng dẫn của cấp trên. Những vấn đề phát sinh từ thực tiễn nếu chưa có quy định cụ thể thì phải thảo luận, phân tích, cân nhắc kỹ trước khi xem xét, quyết định.

4. Nắm chắc diễn biến tình hình, rà soát kỹ lưỡng, giải quyết, xử lý kịp thời, dứt điểm các vụ việc tồn đọng, đơn thư, khiếu nại tố cáo liên quan đến tổ chức và cán bộ; dự báo được những thuận lợi, khó khăn, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; thực hiện tốt công tác tư tưởng (đặc biệt đối với đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư do thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, không tổ chức cấp huyện để thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp).

5. Phát huy thẩm quyền, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo và người đứng đầu; nghiêm túc nhìn nhận, rút kinh nghiệm từ những hạn chế, khuyết điểm trong công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025, để tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

II. NỘI DUNG VÀ THỜI GIAN TIẾN HÀNH ĐẠI HỘI

1. Nội dung đại hội đảng bộ các cấp

Đại hội đảng bộ các cấp thực hiện tốt 4 nội dung sau: (1) Tổng kết thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025 và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của nhiệm kỳ 2025 - 2030. (2) Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội XIV của Đảng và văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp. (3) Bầu ban chấp hành đảng bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030. (4) Bầu đoàn đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên.

Những nơi thực sự có khó khăn về công tác chuẩn bị nhân sự, được cấp ủy có thẩm quyền đồng ý, thì đại hội với 3 nội dung, chưa tiến hành bầu cấp ủy khóa mới.

Đảng bộ xã, phường trực thuộc cấp tỉnh (gồm cả các xã không sáp nhập, các xã thuộc diện hợp nhất, sáp nhập đã tổ chức đại hội); đảng bộ (chi bộ) hợp nhất, sáp nhập, thành lập mới theo chủ trương, nghị quyết, kết luận của Trung ương về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị thì tổ chức đại hội với 2 nội dung: (1) Tổng kết thực hiện Nghị quyết Đại hội đảng bộ nhiệm kỳ 2020-2025 trên cơ sở nội dung nghị quyết đại hội của các đảng bộ, chi bộ trước khi hợp nhất, sáp nhập và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của nhiệm kỳ 2025-2030. (2) Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội XIV của Đảng và dự thảo văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp (không bầu cấp ủy khóa mới và đoàn đại biểu dự đại hội cấp trên). Ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy nhiệm kỳ khóa mới và phân bổ số lượng, chỉ định đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên.

Đối với các đảng bộ (chi bộ) không hợp nhất, sáp nhập nếu đã tổ chức đại hội nhiệm kỳ mới, thì: (i) Tổ chức cuộc họp chi bộ (đối với đảng bộ thì họp ban chấp hành) để thảo luận các dự thảo văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp theo quy định. (ii) Căn cứ tiêu chuẩn, điều kiện, cơ cấu, số lượng theo Chỉ thị của Bộ Chính trị, hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cấp ủy cấp trên trực tiếp, tiếp tục chỉ đạo rà soát, kiện toàn nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ mới và nhân sự đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên, bảo đảm theo đúng quy định.

2. Thời gian tiến hành đại hội đảng bộ các cấp

- Đại hội đảng viên hoặc đại hội đại biểu cấp cơ sở không quá 02 ngày, hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

- Đại hội đại biểu đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở và đảng bộ xã, phường không quá 02 ngày, hoàn thành trước ngày 31/8/2025.

- Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX không quá 04 ngày, hoàn thành trước ngày 31/10/2025.

- Thời gian họp trù bị được tính vào thời gian tiến hành đại hội, đối với cấp trên trực tiếp cơ sở trở lên không quá 1/2 ngày.

- Việc kiện toàn, bổ sung cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ cấp ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025 thực hiện theo Kết luận số 128-KL/TW, ngày 07/3/2025 của Bộ Chính trị về chủ trương công tác cán bộ; Công văn số 3036-CV/TU, ngày 12/3/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai Kết luận số 128-KL/TW của Bộ Chính trị.

3. Đại hội điểm: Giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu đề xuất lựa chọn đơn vị tổ chức đại hội điểm, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, quyết định.

III. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ VÀ TỔ CHỨC ĐẠI HỘI

1. Công tác quán triệt, triển khai thực hiện

Cấp ủy các cấp lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục tổ chức quán triệt nghiêm túc Chỉ thị số 45-CT/TW; Quy chế bầu cử trong Đảng; quan điểm chỉ đạo của Đảng, Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, các quy định, hướng dẫn của cấp trên và Kế hoạch này nhằm nâng cao nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng của đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; ban hành kế hoạch triển khai thực hiện, hoàn thành trước ngày 10/5/2025.

2. Thành lập các tiểu ban chuẩn bị và tổ chức đại hội

2.1. Đối với cấp tỉnh: Thực hiện theo các Quyết định thành lập, kiện toàn các tiểu ban chuẩn bị và tổ chức đại hội đã được Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành. Các cơ quan thường trực Tiểu ban thường xuyên rà soát, tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy kiện toàn thành viên Tiểu ban khi có thay đổi về nhân sự.

2.2. Đối với cấp trên trực tiếp cơ sở và xã, phường: Thành lập các tiểu ban chuẩn bị và tổ chức đại hội phù hợp với tình hình, yêu cầu thực tiễn của tổ chức, địa phương. Số lượng, cơ cấu thành viên các tiểu ban theo hướng tinh gọn, rõ người, rõ việc. Các tiểu ban xây dựng kế hoạch công tác, ban hành quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên và thành lập tổ giúp việc nếu cần thiết.

Cấp ủy quyết định thành lập tiểu ban nhân sự từ 03 - 05 thành viên, gồm: Bí thư, các phó bí thư, trưởng ban tổ chức (riêng đối với cấp xã là trưởng ban xây dựng đảng), chủ nhiệm ủy ban kiểm tra. Đồng chí bí thư cấp ủy làm trưởng tiểu ban, đồng chí trưởng ban tổ chức (riêng đối với cấp xã là trưởng ban xây dựng đảng) làm thường trực tiểu ban.

2.3. Đối với cấp cơ sở: Việc thành lập các tiểu ban chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng cấp cơ sở do ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp cơ sở quy định. Nếu không thành lập các tiểu ban thì ban thường vụ cấp ủy hoặc đảng ủy (nơi không lập ban thường vụ cấp ủy), chi ủy chỉ đạo công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội.

3. Chuẩn bị văn kiện đại hội và tổ chức thảo luận

3.1. Dự thảo văn kiện của cấp uỷ trình đại hội gồm 2 báo cáo chủ yếu:

- Báo cáo chính trị của đảng bộ (chi bộ) là báo cáo trung tâm, có vai trò định hướng cho các văn kiện khác; phải đánh giá toàn diện, khách quan, trung thực tình hình, kết quả đạt được, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; đồng thời tiếp thu những quan điểm chỉ đạo, chủ trương, định hướng lớn trong các dự thảo văn kiện Đại hội XIV của Đảng, của cấp trên, dự báo được tình hình để đề ra phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp có tính khả thi cho nhiệm kỳ 2025-2030, chú ý các nhiệm vụ, giải pháp đột phá với tầm nhìn dài hạn.

- Báo cáo kiểm điểm của cấp uỷ phải có tính chiến đấu, nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình; đánh giá đúng, khách quan, toàn diện, trung thực về kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện trong nhiệm kỳ 2020-2025; kết quả thực hiện các nghị quyết, kết luận Hội nghị Trung ương 4 khoá XI, XII, XIII gắn với việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Quy định những điều đảng viên không được làm và các quy định nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu; chỉ rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan của những hạn chế, khuyết điểm, yếu kém và xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân; đồng thời phải đề ra kế hoạch, lộ trình, biện pháp hiệu quả nhằm sửa chữa, khắc phục trong nhiệm kỳ 2025-2030.

Ngoài 2 báo cáo trên, các cấp ủy chuẩn bị dự thảo nghị quyết đại hội để đại hội thảo luận, quyết định; đồng thời chuẩn bị báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp vào dự thảo các văn kiện Đại hội XIV của Đảng, văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp.

3.2. Việc xây dựng, đóng góp ý kiến vào văn kiện

- Quá trình xây dựng dự thảo văn kiện đại hội phải phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể, dành thời gian hợp lý để tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc; có hình thức phù hợp, thiết thực để lấy ý kiến các đồng chí cán bộ nguyên lãnh đạo, giới trí thức, nhà khoa học, chuyên gia và ý kiến tham gia, góp ý, hiến kế của cán bộ, đảng viên, Nhân dân. Các đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy có thể lấy ý kiến đóng góp của các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (gồm các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh) về định hướng, phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của địa phương, đơn vị, gắn với định hướng phát triển vùng, lĩnh vực của tỉnh.

- Các cấp ủy có kế hoạch tuyên truyền và thông tin về dự thảo báo cáo chính trị của cấp mình trên các phương tiện thông tin đại chúng để Nhân dân tham gia đóng góp ý kiến.

- Các cấp ủy chuẩn bị dự thảo nghị quyết đại hội để đại hội thảo luận, quyết định. Đại hội các cấp phải dành thời gian thoả đáng, phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể, đề cao trách nhiệm của đại biểu; trong thảo luận cần hết sức cầu thị, lắng nghe, tôn trọng ý kiến lẫn nhau, tạo sự đoàn kết, thống nhất cao, nhất là đối với những vấn đề lớn, vấn đề mới, vấn đề khó.

3.3. Tiến độ xây dựng văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh

- Hoàn thiện Dự thảo Báo cáo chính trị lần 3 để gửi lấy ý kiến đại hội đảng bộ cấp xã và cán bộ nguyên lãnh đạo, các nhà khoa học, nhân sĩ, trí thức, chuyên gia, các tổ chức chính trị - xã hội, nghề nghiệp và các tầng lớp nhân dân bằng các hình thức phù hợp, đảm bảo thiết thực, hoàn thành trước ngày 15/6/2025.

- Tiếp thu ý kiến đại hội đảng bộ cấp xã và ý kiến đóng góp của cán bộ lão thành, các nhà khoa học, nhân sĩ, trí thức, chuyên gia, các tổ chức chính trị - xã hội, nghề nghiệp và các tầng lớp nhân dân, hoàn thiện các dự thảo: Báo cáo chính trị lần 4; Báo cáo chính trị tóm tắt; Báo cáo kiểm điểm của cấp ủy và Nghị quyết đại hội; lấy ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, hoàn thành trước ngày 05/9/2025.

- Hoàn thiện các dự thảo: Báo cáo chính trị lần 5; Báo cáo chính trị tóm tắt, Báo cáo kiểm điểm của cấp ủy, Nghị quyết đại hội và phương án nhân sự gửi xin ý kiến Bộ Chính trị và một số ban, bộ, ngành Trung ương, hoàn thành trước ngày 10/9/2025.

- Đề xuất Trung ương duyệt nội dung Đại hội Đảng bộ tỉnh trước ngày 20/9/2025.

- Trình Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần cuối thông qua các dự thảo: Báo cáo chính trị Đại hội XX; Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành khóa XIX; Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh; Báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia của cán bộ, đảng viên, Nhân dân và đại hội đảng bộ các cấp vào dự thảo văn kiện Đại hội XIV của Đảng, hoàn thành trước ngày 25/9/2025.

* Đối với đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở (Đảng bộ: Các cơ quan Đảng tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh và đảng bộ xã, phường):

Trên cơ sở Kế hoạch này, các cấp ủy chủ động xây dựng dự thảo các văn kiện bảo đảm chất lượng, lấy ý kiến tham gia, đóng góp của cấp ủy cấp dưới và báo cáo cấp ủy cấp trên trực tiếp đảm bảo tiến độ, thời gian nêu tại Mục 5 Phần III Kế hoạch này.

3.4. Tổ chức các hội nghị đóng góp ý kiến vào văn kiện

- Đối với các chi bộ, đảng bộ cơ sở: Tổ chức hội nghị đảng viên (những nơi có đông đảng viên, tùy theo tình hình cụ thể cấp ủy quyết định thành phần cho phù hợp) để góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, dự thảo văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp và văn kiện đại hội cấp mình; tổng hợp ý kiến tham gia vào dự thảo văn kiện của Trung ương và cấp trên trực tiếp, báo cáo cấp ủy cấp trên trực tiếp và trình đại hội cấp mình.

- Đối với các đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy; đảng bộ xã, phường: Ban thường vụ cấp ủy tổ chức các hội nghị để thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, dự thảo văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và văn kiện đại hội cấp mình; tổng hợp ý kiến tham gia vào dự thảo văn kiện của cấp trên, báo cáo Tỉnh ủy và trình đại hội cấp mình.

- Đối với cấp tỉnh: Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức các hội nghị để thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX; tổng hợp ý kiến tham gia của các hội nghị để trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh và báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng.

- Việc tổ chức các hội nghị đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện:

Căn cứ vào tình hình thực tế, các cấp ủy đảng tổ chức các hội nghị đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện đảm bảo chặt chẽ, chất lượng.

4. Công tác chuẩn bị nhân sự, bầu cử cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy

- Cấp ủy các cấp chủ động thực hiện có hiệu quả công tác rà soát, bổ sung quy hoạch cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra, các chức danh lãnh đạo chủ chốt nhiệm kỳ 2025 - 2030, gắn với chuẩn bị nhân sự Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân nhiệm kỳ 2026 - 2031. Tập trung rà soát, chuẩn bị kỹ lưỡng nguồn nhân sự khóa mới, phấn đấu đạt các mục tiêu, chỉ tiêu trong cơ cấu cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy theo tinh thần Chỉ thị số 45-CT/TW. Nắm chắc tình hình nội bộ; thực hiện bố trí, sắp xếp cán bộ trước đại hội, nhất là những nơi thực hiện việc hợp nhất, sáp nhập, thành lập mới theo chủ trương, nghị quyết, kết luận của Trung ương, của tỉnh hoặc có khó khăn về nhân sự.

- Quá trình chuẩn bị nhân sự và bầu cử tại đại hội phải thực hiện đúng Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước, Chỉ thị số 45-CT/TW, các quy định, hướng dẫn của cấp trên về công tác cán bộ và Quy chế bầu cử trong Đảng.

- Về tiêu chuẩn, độ tuổi, cơ cấu, số lượng cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ, phó bí thư cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp; quy trình nhân sự cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy; việc phân công, bố trí và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ sau đại hội thực hiện theo Chỉ thị số 45-CT/TW, các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh.

5. Cho ý kiến vào văn kiện và xét duyệt đề án nhân sự đại hội

Ban thường vụ cấp ủy cấp dưới báo cáo ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp việc chuẩn bị văn kiện và đề án nhân sự cấp ủy khóa mới, khi được ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp đồng ý mới tiến hành đại hội. Cụ thể:

- Cấp tỉnh: Báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư cho ý kiến vào văn kiện và phê duyệt đề án nhân sự trước ngày 20/9/2025.

- Cấp trên trực tiếp cơ sở báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến vào văn kiện và phê duyệt đề án nhân sự:

+ Đối với Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh và Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng phương án nhân sự cấp mình trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư nhiệm kỳ 2025-2030 ngay sau Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030.

+ Đảng bộ: Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh trước ngày 25/5/2025;

+ Đối với cấp xã, phường trước ngày 25/7/2025.

- Cấp cơ sở: Báo cáo ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp cơ sở cho ý kiến vào văn kiện và duyệt phương án nhân sự trước ngày 25/5/2025.

6. Cơ cấu, số lượng đại biểu và việc bầu đại biểu dự đại hội cấp trên

Thực hiện theo Mục 4, Phần II Chỉ thị số 45-CT/TW, Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương; giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu phân bổ số lượng đại biểu dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX; các cấp ủy cấp trên phân bổ số lượng đại biểu dự Đại hội đảng bộ cấp mình cho các tổ chức đảng trực thuộc.

7. Việc sắp xếp, bố trí cán bộ sau đại hội

Thực hiện việc bố trí, sắp xếp, phân công cấp ủy viên khóa mới ngay sau đại hội đúng theo phương án nhân sự đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Cùng với việc phân công cấp ủy viên khóa mới, cấp ủy các cấp cần tiến hành sắp xếp, bố trí, kịp thời thực hiện chế độ, chính sách và làm tốt công tác tư tưởng đối với các đồng chí cấp ủy viên không tái cử theo quy định của Đảng và Nhà nước.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đại hội đảng bộ các cấp tiến hành từ dưới lên, coi trọng nâng cao chất lượng, đảm bảo thiết thực, tiết kiệm, an toàn, tránh phô trương hình thức, lãng phí.

2. Các cấp ủy tổ chức quán triệt nghiêm túc Chỉ thị số 45-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch này của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các hướng dẫn của cấp ủy cấp trên; xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc theo đúng yêu cầu Chỉ thị, Kế hoạch đề ra; lãnh đạo thực hiện hiệu quả các nghị quyết của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và Nhân dân; gắn với các phong trào thi đua yêu nước, lập thành tích chào mừng đại hội đảng bộ các cấp và kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2025.

3. Ban thường vụ cấp ủy chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công đại hội đảng bộ cấp mình và đại hội đảng bộ cấp dưới. Phân công ủy viên thường vụ, cấp ủy viên dự, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc chuẩn bị và tổ chức đại hội ở các đảng bộ cấp dưới; chủ động nắm tình hình, kịp thời có biện pháp xử lý, tháo gỡ đối với các đảng bộ có khó khăn hoặc có vấn đề phức tạp nảy sinh.

 4. Ban thường vụ cấp ủy cấp dưới báo cáo ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp việc chuẩn bị văn kiện và phương án nhân sự cấp ủy, khi được cấp trên đồng ý mới tiến hành đại hội. Ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp cho ý kiến về dự thảo các văn kiện, xét duyệt đề án nhân sự cấp ủy cấp dưới trực tiếp.

5. Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh phát động đợt thi đua chào mừng đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng trong phạm vi toàn tỉnh; chỉ đạo các sở, ban, ngành, cơ quan liên quan bảo đảm công tác an ninh, trật tự và các điều kiện về cơ sở vật chất, kinh phí để tổ chức tốt đại hội đảng bộ các cấp.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ không đủ tuổi tái cử, có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi theo quy định và cán bộ nghỉ công tác do thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

6. Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh (gồm các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh); các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo, rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định, hướng dẫn liên quan bảo đảm đồng bộ, thống nhất với Chỉ thị số 45-CT/TW và các quy định của Đảng.

7. Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và các ban Đảng liên quan có văn bản hướng dẫn cụ thể việc chuẩn bị và tiến hành đại hội ở đảng bộ các cấp. Đồng thời các ban Đảng, Ủy ban Kiểm tra, Văn phòng Tỉnh ủy và các đoàn công tác của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, theo chức năng, nhiệm vụ hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng các cấp; tổng hợp, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

8. Ban hành các văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện

8.1. Kế hoạch về tiếp tục tuyên truyền đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng gắn với tuyên truyền về công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy (thay thế Kế hoạch số 309-KH/TU, ngày 18/12/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy); Kế hoạch về tiếp tục theo dõi, nắm tình hình cán bộ, đảng viên và nhân dân trước, trong, sau đại hội.

- Cơ quan tham mưu: Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy.

- Thời gian hoàn thành: Trước ngày 10/5/2025.

8.2. Hướng dẫn công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội đảng bộ các cấp (thay thế Hướng dẫn số 03-HD/TU, ngày 11/11/2024, 04-HD/TU, ngày 13/02/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy).

- Cơ quan tham mưu: Ban Tổ chức Tỉnh ủy.

- Thời gian hoàn thành: Ngay sau khi có hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.

8.3. Hướng dẫn công tác kiểm tra, giám sát phục vụ Đại hội Đảng các cấp (thay thế các văn bản do Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tham mưu ban hành).

- Cơ quan tham mưu: Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy.

- Thời gian hoàn thành: Ngay sau khi có hướng dẫn mới của Ủy ban Kiểm tra Trung ương.

8.4. Hướng dẫn công tác chuẩn bị văn kiện; hướng dẫn chế độ, kinh phí phục vụ đại hội đảng bộ các cấp; hướng dẫn về lập hồ sơ, nộp lưu hồ sơ Đại hội đại biểu đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở và đại hội đảng bộ xã, phường nhiệm kỳ 2025 - 2030 (thay thế các văn bản đã ban hành không còn phù hợp).

- Cơ quan tham mưu: Văn phòng Tỉnh ủy.

- Thời gian hoàn thành: Trước ngày 15/5/2025.

8.5. Tổng hợp báo cáo kết quả đại hội điểm, tổng kết đại hội cấp trên cơ sở và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh.

- Cơ quan tham mưu: Ban Tổ chức Tỉnh ủy.

- Thời gian hoàn thành: Ngay sau đại hội điểm và đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở, đại hội đảng bộ xã, phường và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh.

9. Ban thường vụ các huyện, thành, thị ủy

- Xây dựng phương án nhân sự cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy, các chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp xã mới thành lập gắn với nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2025 - 2030, các chức danh lãnh đạo chính quyền nhiệm kỳ 2026 - 2031 theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Căn cứ Phương án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh, ban thường vụ các huyện, thành, thị ủy chỉ đạo và giao nhiệm vụ cho đảng ủy xã, phường, thị trấn được xác định là trung tâm chính trị - hành chính của đơn vị hành chính cấp xã mới làm đơn vị chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị dự kiến sáp nhập để xây dựng dự thảo văn kiện đại hội; đồng thời, phân công 01 đồng chí Thường trực hoặc ủy viên ban thường vụ cấp ủy cấp huyện chịu trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo việc xây dựng dự thảo văn kiện đại hội của đảng bộ xã mới, làm cơ sở bàn giao cho cấp ủy xã mới sau khi thành lập.

Kế hoạch này thay thế Kế hoạch số 293-KH/TU, ngày 10/9/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Kế hoạch được quán triệt đến chi bộ cùng với Chỉ thị số 45-CT/TW của Bộ Chính trị.

BBT